|
PROIECT Suveranitatea finanţelor publice, ameninţată
UE ameninţă evazioniştii cu un Super-Fisc
de Bogdan MUNTEANU | 20 AUGUST 2009
Fiscul dintr-un stat UE va avea acces în timp real la baza de date fiscale din celelalte 26 de state, pentru a preveni fraudele legate de restituirile de TVA
O mare parte din taxele pentru măsuri, pierdută din cauza evazioniştilor
O autoritate unică, „Eurofisc”, ar putea ajunge să coordoneze agenţiile fiscale din cele 27 state ale UE, după ce primul pas în această direcţie va fi „unificarea” bazelor de date privind contribuabilii. Autorul propunerii – comisarul pentru impozitare şi uniune vamală, maghiarul Laszlo Kovacs, citat de EUObserver.com – crede că autorităţile fiscale dintr-un stat trebuie să poată „proteja” interesele financiare ale altui stat „la fel de eficace ca pe cele proprii”.
Mai înainte ca acest „Eurofisc” să devină o instituţie propriu-zisă, acesta ar putea fi numele informal al unei scheme de cooperare, în baza căreia un funcţionar dintr-o ţară UE va putea consulta, în timp real, date despre o persoană fizică sau companie în registrele online ale celorlalte 26 de state.
Ideea comisarului este ca în acest fel să se evite aşa-numitele fraude produse când cineva cumpără bunuri scutite de TVA într-un stat pentru a le revinde în altă ţară UE. Pentru a nu plăti de două ori, bunurile exportate între state UE sunt scutite de TVA, urmând ca agentul economic – care acţionează ca un „colector de taxe” – să plătească taxa în ţara unde revinde bunurile. În practică, reţele de evazionişti, deşi includ în preţul de vânzare al bunurilor importate şi procentul cuvenit de TVA, ei nu virează aceşti bani statului în care s-a efectuat vânzarea către consumatorul final. Mai mult, prin aşa-numitele „fraude carusel” se creează un „lanţ” de cumpărări şi vânzări (de la o firmă la alta şi de la o ţară la alta), pentru a se pierde urma celui care datorează TVA-ul.
Avantaj pentru ţările păcălite
„Caruselul” se arată a fi cel mai profitabil în cazul unor bunuri de dimensiuni mici, dar cu valoare mare – microcipuri, telefoane mobile,alte gadget-uri şi piese electronice. Pe de altă parte, cu cât bunurile sunt „plimbate” prin mai multe ţări, cu atât profită mai mulţi evazionişti. La nivelul UE, există trei mari „perdanţi” în privinţa returnărilor nejustificate de TVA, solicitate de exportatori: Marea Britanie, Spania şi Italia.
Însă agenţi economici care „dispar” de pe piaţă, după ce au încasat TVA de la cumpărătorii lor, şi nu virează aceşti bani la buget, apar în toate statele UE. Pierderile totale ale guvernelor ar reprezenta până la 10% din totalul sumelor încasate prin TVA. Accesul direct la bazele de date fiscale ale altor state va presupune înregistrarea acelor informaţii într-un format comun şi adoptarea mijloacelor tehnice de comunicare rapidă între cele 27 de agenţii fiscale. În plus, există temeri că agenţiile s-ar putea „spiona” unele pe altele.
Sistemul nu va putea intra în vigoare fără acordul unanim al Guvernelor UE, căci colectarea de taxe a rămas, alături de dreptul penal, educaţia naţională şi acordarea cetăţeniei, între un domeniu în care statele nu-şi împart suveranitatea cu organismele Uniunii.
250 miliarde euro - reprezintă totalul pierderilor înregistrate la nivelul UE din TVA neîncasată din pricina evazioniştilor
|
EDITORIAL 
Postat de gandul.info la 19.08.2009 21:39
O autoritate unică, „Eurofiscâ€, ar putea ajunge să coordoneze agenÅ£iile fiscale din cele 27 state ale UE, după ce primul pas în această direcÅ£ie va fi „unificarea†bazelor de date privind contribuabilii.