Guvernul promite de îngheaţă posturile: statul angajează şi în 2010. Joburi scoase „la concurs” în instituţii bugetare din ţară

Guvernul promite de-ngheaţă posturile: statul angajează

Guvernul declară că sistează angajările în sistemul bugetar. Instituţiile angrenate în atragerea fondurilor europene dau replica: avem nevoie disperată de personal. În ţară însă, instituţiile publice încă fac angajări

"Se angajează?" "Sigur că da. Cine vă recomandă?" O replică desprinsă din film, la una din instituţiile publice din ţară care încă face angajări, deşi, la Bucureşti, premierul Boc şi ministrul Muncii, Mihai Şeitan, afirmă răspicat că, în 2010, posturile bugetare sunt blocate. Reporterii Gândul au încercat să se angajeze pe diferite posturi bugetare, pe care instituţiile publice din ţară încă le scot la concurs.

La Sibiu sunt două posturi libere la Casa de Pensii, iar la CET Iaşi s-a înfiinţat postul de director de marketing şi a fost scos la concurs, deşi suntem asiguraţi că este dedicat unui consilier judeţean PNL. Tot la Iaşi se fac angajări, pe perioadă determinată, ce-i drept, la Oficiul de Cadastru, unde zece persoane au intrat în concediu de maternitate. În timp ce prin ţară se înfiinţează posturi şi se caută noi angajaţi în sistemul bugetar, agenţiilor responsabile cu atragerea fondurilor europene nu li se permite suplimentarea schemei de personal.

Executivul intenţionează ca, pentru acest an, să blocheze total angajările în sistemul bugetar. Regula de bază este ca la fiecare şapte persoane plecate (pensionări, concedieri şi alte căi) din fiecare instituţie poate fi angajată o singură persoană. Dincolo de funcţionari inutili, secretare şi şoferi care ar putea fi concediaţi fără a fi periclitată funcţionarea sistemului, sub incidenţa noilor prevederi legale intră şi domenii unde personalul este insuficient chiar şi în momentul de faţă. Este vorba de agenţiile care derulează operaţiuni cu fonduri europene şi de instituţiile statului abilitate să combată evaziunea fiscală şi munca la negru.

Un prim exemplu este cel al Agenţiei de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, care ar mai avea nevoie de încă 300 de angajaţi pe lângă cei 1.442, câţi sunt în prezent. "Acest necesar a fost estimat pe baza solicitărilor centrelor regionale şi oficiilor judeţene conform gradului de încărcare cu sarcini pe fiecare angajat. APDRP are aprobat în organigramă un număr de 1.612 angajaţi. Până în prezent, cele 170 de posturi sunt blocate", au declarat pentru Gândul oficialii agenţiei.

Aceştia au precizat că, numai în cazul componentei de modernizare şi dezvoltare a satelor, fiecărui angajat îi revin, în medie, 29 de dosare. Ba, mai mult, nevoia acută de personal a fost subliniată chiar de Comisia Europeană şi Curtea de Conturi, în urma unor misiuni de audit. Altfel, au arătat rapoartele celor două instituţii, există riscul ca agenţia să nu îndeplinească criteriile impuse de regulamentul Comisiei.

Aceeaşi situaţie este şi la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA), unde un funcţionar este nevoit să proceseze 750 de cereri, faţă de media europeană anuală în domeniu, de 250. Şi aici, Comisia Europeană a recomandat suplimentaarea numărului de salariaţi. "APIA are prevăzute, potrivit legii, 5.402 de posturi, din care sunt ocupate 5.247 poziţii. Comisia Europeană a recomandat suplimentarea numărului de angajaţi ai APIA cu 1.600-1.700 funcţionari", au declarat pentru Gândul reprezentanţi din APIA. Aceştia au precizat că Agenţia a reuşit, anul trecut, să recupereze întârzierile la plata subvenţiilor.

Avem evaziune, nu avem comisari

Şi la Garda Financiară ar mai fi nevoie de angajări, în condiţiile în care economia subterană a ajuns să reprezinte, după ultimele estimări, 35% din PIB, procent mai mare chiar şi decât cel din Federaţia Rusă, de 20%. Şi totuşi, la mijlocul lunii august a anului trecut, ministrul Finanţelor de la acea vreme, Gheorghe Pogea, anunţa desfiinţarea a 477 de posturi din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF), dintre care 440 erau ocupate. Tot atunci, Pogea a spus că vor fi desfiinţate 46 de administraţii financiare teritoriale la nivelul comunelor şi alte patru de la oraş. În timp ce în domenii cheie nu se pot face angajări sau chiar se dau oameni afară, la nivel teritorial se racolează oameni.

Se angajează? Sigur că da. Cine vă recomandă?

La CET Iaşi, conducerea a organizat recent un concurs pentru ocuparea funcţiei de director de marketing, inexistentă până în prezent. La examen s-a prezentat o singură persoană, consilierul judeţean PNL Mugur Cozmaciuc. Acesta a ocupat în perioada 2007-2009 funcţia de director al Oficiului de Cadastru, unde avea un salariu lunar de 14.200 de lei.

La Casa de Pensii Sibiu sunt scoase la concurs două posturi, unul de consilier superior la serviciul de informatică, comunicare şi relaţii publice şi unul de operator. Amândouă sunt însă pe perioadă determinată. Aşa stau lucrurile şi la două ministere, cele al Agriculturii şi cel al Educaţiei, fiecare scoţând la concurs câte un post, eliberat temporar ca urmare a intrării titularelor în concedii de maternitate.

"Abia în iunie vom cunoaşte cifra disponibilizărilor"

Ieri, Valentin Mocanu, secretar de stat în Ministerul Muncii, a infirmat zvonurile conform cărora membrii delegaţiei FMI la Bucureşti ar fi deranjaţi de faptul că Guvernul României nu a jucat corect cartea disponibilizărilor.

"Cel puţin la discuţiile la care am participat eu, nici nu s-a pus problema disponibilizărilor. Pretenţiile Fondului sunt legate de încadrarea în ţinta de deficit", a declarat Mocanu pentru Gândul.
Pentru a construi bugetul cu un deficit prognozat care să fie agreat de FMI, Guvernul a scăzut fondul global de salarii pentru bugetari cu 700 de milioane de lei. Suma ar ajunge pentru ca aproape 60.000 de bugetari cu salarii de 1.000 de lei să fie plătiţi timp de un an.

Sebastian Vlădescu, ministrul Finan­ţelor, a anunţat, în repetate rânduri, că este necesară disponibilizarea a circa 100.000 de bugetari, iar Mihai Şeitan, ministrul Muncii, a vorbit de 70-80.000 de concedieri. Dar premierul Emil Boc i-a criticat pe amândoi membri ai Executivului pe care îl conduce, precizând că nu se pot avansa cifre, în acest moment. Pe de altă parte, Bogdan Hossu, liderul confederaţiei sindicale Cartel Alfa, susţine că Guvernul a bugetat peste 100.000 de locuri de muncă ce există doar pe hârtie (în schemele de personal), nefiind ocupate efectiv.

Aceasta înseamnă că, desfiinţând aceste locuri de muncă, Guvernul ar realiza o economie "din pix", fără a afecta locurile de muncă reale. Mocanu s-a abţinut de la a comenta afirmaţia lui Hossu, pretinzând că nu are o "privire de ansamblu" asupra cheltuielilor bugetare legate de fondurile de salarii, cunoscând doar "părticica" ce revine Ministerului Muncii. "Legat de acest minister, vă pot întări ce v-am spus anterior, că nu vom şti înainte de luna iunie cifra disponibilizărilor", a mai spus Mocanu.

INFO Acordarea celui de-al 13-lea salariu - la latitudinea ordonatorilor de credite

După adoptarea Ordonanţei de Urgenţă prin care s-au modificat şi completat legile salarizării în sectorul bugetar, a devenit clar că Guvernul a strâns cureaua cheltuielilor salariale, urmând a tăia şi mai mult din fondul global de salarii în 2011. Mulţi dintre bugetari vor încasa anul acesta mai puţin decât în 2009 şi, la anul, mai puţin decât în 2010. Asta, pentru că, pe de o parte, "suma compensatorie cu caracter tranzitoriu" (ce va fi acordată acolo unde salariul calculat în baza noii legislaţii va fi mai mic decât cel calculat în decembrie 2009), nu va fi luată în calcul la determinarea altor drepturi de natură salarială - prime, sporuri, indemnizaţii. Pe de altă parte, al 13-lea salariu, salariul de merit şi alte bonificaţii nu vor mai fi acordate prin noile contracte colective de muncă. Aceste drepturi se vor acorda doar bugetarilor ale căror contracte colective de muncă rămân în vigoare în decursul acestui an. Dar, chiar şi în cazul acestora, există o condiţionare legată de fondul de salarii alocat.

Intră în comunitatea Facebook Gândul, locul unde ziarul vorbeşte cu tine