Pesta porcină, combătută cu licitaţii pe ghicite

Nicolae Ştefan, şeful institutului, „prins“ în trei dosare de control

Firma Omnivet, patronată de fiul şefului IDSA, a fost singura care a ghicit ziua licitaţiei atemporale

Experţii susţin că Institutul de Diagnostic şi Sănătate Animală a cheltuit ilegal peste 200.000 de RON

Pesta  porcină e o boală care, în România, a afectat porcii şi... licitaţiile. Molima a produs, în 2005, un concurs public „despre ceva care urmează a se ţine cândva”. La această concluzie au ajuns experţii Tribunalului Bucureşti, care lucrează în dosarul penal deschis de procurorii de la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pe numele unor înalţi funcţionari ai Institutului de Diagnostic şi Sănătate Animală (IDSA). Procurorii şi experţii şi-au concentrat atenţia asupra unui aspect grav: contractele de miliarde de lei vechi (bani publici) semnate între „neamuri”. Adică, între IDSA – condus de Ştefan Nicolae – şi firma fiului său, Omnivet Impex SRL.

Experţii au descoperit o situaţie hilară.

În 2004, Serviciul Viroze Majore din cadrul IDSA a întocmit planul şi a solicitat aprovizionarea cu produse pentru diagnosticare. Trebuiau achiziţionate kituri pentru detecţie anticorpi contra virusului bolii veziculoase a porcului, kituri pentru detecţie anticorpi contra virusului pestei porcine clasice şi kituri pentru detecţie antigen al virusului pestei porcine. Costurile totale ale acestor produse – peste jumătate de miliard de lei vechi. Pentru aceste achiziţii s-a patentat reţeta „licitaţiei la secret”! Ca să dea o formă de legalitate, IDSA a publicat în două cotidiene anunţul că achiziţionează produsele pentru diagnosticare.

Numai că institutul condus de Ştefan Nicolae a uitat câteva „mici” amănunte. În anunţ nu se preciza data la care organizează licitaţia, procedura de achiziţie aleasă – adică tipul de licitaţie – şi nici nu se face vreo referire la existenţa unui caiet de sarcini sau document pe care ofertanţii trebuie să le depună până la o anumită dată. În plus, în anunţ se precizează că IDSA va urma să cumpere un singur produs, nu şi celelalte produse care urmau să fie achiziţionate. În acest mod, normal, la sediul IDSA nu a venit nici un ofertant. Cu excepţia unuia singur – Omnivet Impex SRL, firma fiului lui Ştefan Nicolae. 

Societatea a depus – în plic închis – oferta şi, „în vederea adjudecării  a fost reactivată Comisia de evaluare pentru achiziţii publice constituită în (...) 2002”! Iar comisia a acceptat oferta singurului participant la licitaţie. Mai mult, conform raportului de expertiză, Comisia, „fără a negocia oferta Omnivet Impex SRL, a acceptat tacit preţurile unitare propuse de ofertant şi a procedat la întocmirea contractului de furnizare de produse cu valoarea de 684.536.838 de lei vechi”! Reţeta „licitaţiei la secret” s-a repetat de vreo patru ori.

Omnivet s-a înfiinţat în perioada publicării anunţurilor

În plus, Omnivet a fost – în acest caz – o firmă cu noroc. O dată, fiindcă a nimerit la fix data ţinerii licitaţiei şi a devenit singur ofertant. A doua oară –  fiindcă srl-ul s-a constituit şi înregistrat cu 30 de zile înainte de primul anunţ publicitar dat de IDSA! În fine, raportul experţilor arată că „expertiza contabilă opiniază că prin neutilizarea procedurilor stabilite privind achiziţiile publice IDSA a cheltuit fonduri alocate de la Bugetul de Stat în sumă totală de 2.393.716.797 lei vechi, fără bază legală, prin încălcarea prevederilor care reglementează achiziţiile publice din fonduri bugetare”. La concluzii similare au mai ajuns şi alte trei controale: al Corpului de Control din Ministerul Agriculturii, al Curţii de Conturi şi al Direcţiei Generale de Control a Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice. Toate  au sesizat nereguli şi ilegalităţi.

„Omnivet a respectat toate prevederile legale în vigoare, oferind  din punctul nostru de vedere  o ofertă eligibilă atât din punct de vedere tehnic, cât şi financiar. Oferta noastră financiară a fost inferioară ca valoare ofertelor firmelor concurente, care au ofertat anterior produse similare”, a fost declaraţia lui Bogdan Nicolae, patronul Omnivet Impex. Fiul şefului IDSA nu a dorit, însă, să comenteze acuzele aduse de experţii institutului condus de Ştefan Nicolae. Singurele informaţii apărute în acest caz sunt că, la dosar, pe lângă raportul experţilor desemnaţi de procurori, mai există un alt raport – efectuat de experţi ai TMB din partea lui Ştefan Nicolae şi a celorlalţi învinuiţi. Iar acesta prezintă alt fel de concluzii decât cele la care au ajuns experţii desemnaţi de procurori..

Intră în comunitatea Facebook Gândul, locul unde ziarul vorbeşte cu tine