Văcăroiu: În contractul cu Sterling sunt multe deficienţe, posibil chiar de natură penală

Văcăroiu: În contractul cu Sterling sunt multe deficienţe, posibil chiar de natură penală

- Preşedintele Curţii de Conturi consideră că va fi "foarte dificil" de reziliat contractul, întrucât ambele părţi semnatare -Guvernul României şi Sterling Resources - au încălcat mai multe prevederi ale acestuia

Curtea de Conturi a finalizat, săptămâna trecută, controlul declanşat la sfârşitul anului trecut, la solicitarea Camerei Deputaţilor, privind consecinţele acordului petrolier cu firma canadiană Sterling Resources, asupra veniturilor Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale (ANRM).

Nicolae Văcăroiu, preşedintele Curţii de Conturi, a declarat, în exclusivitate pentru Gândul, că raportul de control va fi dezbătut marţi, în plenul Curţii, după care va fi înaintat Camerei Deputaţilor, care îl va putea da publicităţii. "Ce pot să vă spun este că s-au constatat o serie de grave deficienţe, unele posibil de natură penală. Marţi vom decide dacă se impune sesizarea Parchetului General faţă de unele aspecte din raport", precizează Văcăroiu. În legătură cu posibilitatea rezilierii contractului cu Sterling, Văcăroiu consideră că acest lucru va fi "foarte dificil" de realizat. "Ambele părţi au încălcat mai multe prevederi contractuale, rezilierea unilaterală fiind, în aceste condiţii, cel puţin complicată".

Tăriceanu, la mâna lui Văcăroiu

Conform precizărilor preşedintelui Curţii de Conturi, raportul instituţiei pare să confirme concluziile subcomisiei parlamentare care a anchetat acordul ANRM - Sterling. La mijlocul anului trecut, parlamentarii au conchis că actul adiţional numărul 11 al acordului petrolier pentru explorarea şi exploatarea perimetrelor Pelican şi Midia din Marea Neagră a fost întocmit în condiţii ilegale, că ANRM nu a avut un mandat din partea Guvernului, că nota de fundamentare a hotărârii de Guvern care a legalizat acest act adiţional a fost întocmită cu date şi informaţii nereale şi că nici compania Sterling şi nici ANRM nu şi-au îndeplinit obligaţiile prevăzute în contractele adiţionale anterioare.

Rămâne de văzut dacă şi constatările Curţii de Conturi îl vor absolvi de culpă penală pe fostul premier Călin Popescu Tăriceanu. Într-adevăr, actul adiţional 11 a fost încheiat între ANRM şi Sterling, în august 2007, în lipsa unei baze legale. Dar documentul a fost introdus în circuitul de avizare de către Guvernul Tăriceanu în octombrie 2007, la doar câteva zile după adoptarea unei ordonanţe de urgenţă (baza legală) prin care a fost modificată legislaţia din domeniul gazelor şi petrolului.

Modificarea a permis ca şi în cazul acordurilor petroliere existente să se poată trece de la perceperea unei cote-părţi de 45% din producţia de petrol şi gaze la plata unei redevenţe între 3,5 şi 13,5 procente din valoarea producţiei. În cazul acordurilor petroliere şi de gaze nou încheiate, trecerea de la cote-părţi la redevenţe s-a făcut încă din 2002. Acordul pentru perimetrele Pelican şi Midia datează din 1992 şi se referea, iniţial, doar la explorarea resurselor. Prin actul adiţional din 2007 s-a prevăzut şi posibilitatea exploatării resurselor descoperite.

Miza afacerii Sterling

Subcomisia parlamentară de control a afacerii Sterling a stabilit că în acordul petrolier se vorbeşte despre o cantitate probabilă de exploatare de 2 miliarde de metri cubi de gaze şi zero milioane tone de ţiţei, dar cifrele reale ar fi de 51 de miliarde de metri cubi de gaze, respectiv 278 milioane tone de ţiţei. Dacă cifrele se adeveresc, implicaţiile financiare ale trecerii de la cotă-parte la redevenţe sunt, într-adevăr, extraordinare.

Veniturile statelor care deţin rezerve de petrol aflate în exploatare sunt între 35 şi 85% din valoarea producţiei. Companiile care extrag petrolul îşi achită obligaţiile fie în natură, fie în bani. Ţările din tratatul OPEC aplică o taxare de 55% din valoarea producţiei, cu unele excepţii: în cazul Arabiei Saudite, taxele pot urca până la 85%, în funcţie de productivitate, iar în Libia taxele pe petrol variază între 35 şi 85%. Marea Britanie, stat UE, a majorat "taxa pe petrol" de la 33% la 50 de procente, în decembrie 2005.

Cât ar avea de recuperat Sterling dacă se reziliază contractul

Întrucât 3.865 din totalul de 4.116 kilometri pătraţi concesionaţi companiei Sterling se aflau în porţiunea de platou continental aflat în dispută (la vremea respectivă) între România şi Ucraina, canadienii au întrerupt explorările în porţiunea respectivă în decembrie 2003. În decursul ultimilor doi ani s-au efectuat prospecţiuni exclusiv în aria care nu era disputată cu Ucraina, respectiv pe doar 254 kmp. Acolo, forajele au confirmat existenţa unor surse de gaze naturale, a căror exploatare, susţin cei de la Sterling, ar presupune investiţii estimate la 450 de milioane de dolari. Până la jumătatea anului trecut, canadienii susţin că au investit 130 milioane dolari în perimetrele Pelican şi Midia. (Pe de altă parte, Melrose Resources, firma care a cumpărat aproape o treime din interesele Sterling în Marea Neagră, a anunţat că va investi, în 2010, circa 100 de milioane de dolari în operaţiunile sale din România şi Bulgaria, deci implicit în explorarea perimetrelor Pelican şi Midia).

Deşi Curtea de la Haga a dat câştig de cauză României în disputa cu Ucraina, fapt care, conform acordului petrolier, ar permite şi exploatarea zăcămintelor găsite, operaţiunile canadienilor sunt limitate la explorări, până ce autorităţile române vor ajunge la o concluzie în privinţa păstrării sau desfiinţării acordului cu Sterling. Iniţial, în mandatul Boc I, ANRM a marşat puternic în direcţia rezilierii unilaterale (motivat de faptul că cei de la Sterling au derulat lucrări de explorare petrolieră fără a avea autorizaţii de construcţie şi de mediu), având susţinerea ministrului Economiei, Adriean Videanu. Ulterior, mai mulţi reprezentanţi ai statului (inclusiv Videanu) au opinat că mai bună ar fi soluţia introducerii Romgaz în acord, în locul ANRM, cu obligarea Sterling la virarea către compania de stat a 45% din producţia ce ar urma să fie exploatată.

Intră în comunitatea Facebook Gândul, locul unde ziarul vorbeşte cu tine