Ecaterina Andronescu a dat masterate neevaluate la tot poporul. Cum a ajuns România să aibă patru tipuri de master

de Raul FLOREA Postat la: 18.10.2009 20:04 Ultima actualizare: 18.10.2009 22:20

Ecaterina Andronescu a dat masterate neevaluate la tot poporul. Cum a ajuns România să aibă patru tipuri de master

În urma haosului legislativ, în universităţile româneşti funcţionează patru tipuri de masterate. Fostul ministru al Educaţiei le-a oficializat pe cele care nu au fost verificate de nimeni

Universităţile româneşti şi-au deschis cu de la sine putere, în decurs de un an, 640 de masterate ce nu au trecut prin nici un fel de evaluare şi, prin urmare, nu pot face dovada că respectă normele minime de calitate. Programele au fost oficializate de către Ecaterina Andronescu, fostul ministru al Educaţiei, care, în penultima zi de mandat, a semnat un ordin prin care a oficializat masteratele organizate în baza a două legi extrem de controversate.

Practic, printr-o simplă semnătură, fosta şefă a învăţământului a pus girul Ministerului Educaţiei (MECI) pentru programe deschise fără aprobarea Agenţiei Române de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Superior (ARACIS) - instituţia însărcinată cu evaluarea şi acreditarea programelor de studii, multe dintre acestea neavând nici o legătură cu domeniul în care funcţionează. De exemplu, printre cele 170 de masterate aprobate Universităţii "Politehnica" din Bucureşti (instituţie condusă de Andronescu) se numără cele de politici europene şi studii europene derulate în cadrul domeniului inginerie şi management, precum şi un MBA (masterat în administrarea afacerilor) ce funcţionează la Facultatea de Inginerie în Limbi Străine. Tot un MBA şi-a deschis şi Universitatea din Bucureşti în cadrul Facultăţii de Sociologie, instituţie ce nu are nimic de-a face cu ştiinţele economice aprofundate. Mai mult, ordinul oficializează 25 de masterate ale Universităţii "Petre Andrei" din Iaşi, singura din ţară care a primit calificativul "neîncredere" din partea ARACIS.

Andronescu spune că nu a avut încotro

Ecaterina Andronescu crede că, dimpotrivă, prin ordinul emis, a făcut ordine în sistem, declarând pentru Gândul că acum oricine poate să afle ce masterate şi-au deschis universităţile. "Ministerul avea obligaţia să dea acest ordin, pentru că acum aveam masterate deschise în baza unor legi deferite: avem masteratele evaluate de ARACIS, masteratele deschise în baza Legii numărul 2 din 2008, masteratele după ordonanţa numărul 89 şi masteratele ce funcţionează în baza Legii numărul 250. Şi programele care nu au fost evaluate de ARACIS sunt legale. Asta e legea. Ce putem face?", ne-a spus Ecaterina Andronescu, susţinând că universităţile sunt îndreptăţite să deschidă programe neevaluate: "Este vorba de bani. Politehnica a plătit de s-a spetit ARACIS-ului pentru acreditări. Dacă am programele acreditate la nivel de licenţă, atunci ar trebui să mi se permită să deschid masterate şi să nu plătesc pentru fiecare program în parte". Cât priveşte masteratele deschise de universitatea pe care o conduce, ex-ministrul spune că au acoperire întrucât Politehnica are departamente în domeniile socio-umane: "Avem şi catedre de filosofie, de management şi de pregătire pedagogică. Poate vă vine greu să credeţi, dar eu când eram studentă am făcut şi filosofie şi logică şi sociologie. Un inginer trebuie să fie pregătit şi în alte domenii decât cele de bază pentru meseria sa".

Universităţile au dreptul la masterate fără număr

Haosul legislativ din domeniul învăţământului superior a creat în universităţi patru tipuri de masterate. Dacă până la începutul anului 2008, universităţile erau obligate prin Legea Calităţii să-şi supună evaluării şi să-şi acrediteze toate programele de masterat, o lege iniţiată de parlament a schimbat cu totul regulile jocului. Astfel, în mare secret, legislativul a emis Legea numărul 2 din ianuarie 2008, conform căreia rectoratele primeau libertate să-şi deschidă noi programe, fără a le mai supune evaluării. Cu o condiţie însă: ca universitatea să fi fost evaluată instituţional. Cu alte cuvinte, dacă unei instituţii de învăţământ superior i-au călcat pragul evaluatorii ARACIS, care au luat la puricat 20% dintre programele desfăşurate, respectiva universitate primea dreptul de a înfiinţa noi programe de master. Ministerul Educaţiei a reacţionat câteva luni mai târziu, prin ordonanţa numărul 89, încercând să introducă unele pârghii suplimentare de control.

Astfel, documentul MECI condiţiona dreptul de a deschide noi masterate de rezultatul obţinut în urma evaluării instituţionale. Cu alte cuvinte, nu orice universitate evaluată putea să deschidă noi masterate, ci doar cele care au primit în urma inspectării calificativul "grad de încredere ridicat". Comisiile de învăţământ ale celor două camere legislative nu au fost însă încântate de recomandările ministerului şi după un puternic lobby făcut de universităţile private, au trimis preşedinţiei o formă complet modificată a ordonanţei din care filtrele de calitate erau eliminate. Deşi, preşedintele Băsescu a trimis înapoi parlamentului actul cu pricina, legislativul nu a făcut decât să rediscute textul, fără a ţine cont de recomandări. Rezultatul discuţiilor s-a concretizat în Legea numărul 250, promulgată în iulie 2009 de către şeful statului care a semnat actul în absenţa consilierului Mircea Miclea, aflat în concediu. Ce spune aceasta? Că orice universitate poate să înfiinţeze masterate indiferent de calificativul pe care l-a obţinut în urma evaluării instituţionale. Ba chiar mai mult: conform interpretărilor juridice, indiferent dacă a fost sau nu vreodată evaluată instituţional.

La două săptămâni după intrarea în vigoare a legii, Gândul a prezentat cazul Universităţii Creştine "Dimitrie Cantemir" care a deschis 34 de masterate în baza noii legislaţii fără să fi fost vreodată evaluată de ARACIS. Răspunsul dat la acea dată de către rectorul Corina Dumitrescu a fost că sintagma "universitate acreditată supusă periodic evaluării instituţionale" presupune un "prezent continuu", adică instituţia poate să-şi facă evaluarea instituţională şi după ce a dat drumul pe piaţă masteratelor. Pentru ca libertatea să fie totală, parlamentarii au interpretat şi o altă recomandare a MECI. Dacă prin ordonanţa numărul 89, ministerul a încercat să instituie regula ca universităţile să aibă dreptul de a deschide masterate doar în cadrul domeniilor acreditate, legislativul a decis ca rectoratele să poată înfiinţa orice masterat într-un anumit domeniu, dacă au un program masteral acreditat în domeniul respectiv.

Spre exemplu, dacă o universitate are în cadrul domeniului drept un masterat acreditat în drept penal, asta înseamnă că poate deschide şi masterate în drept civil sau în drept constituţional. O aberaţie legislativă ce probabil nu va fi eliminată prea curând. Singurele condiţii impuse prin Legea numărul 250 sunt termenul de 1 octombrie 2011 pentru acreditarea a cel puţin unui program din domeniul în care au fost deschise masterate şi prevederea conform căreia universitatea trebuie să dispună de profesori şi conferenţiari titulari pentru cel puţin jumătate dintre disciplinele aferente programului masteral înfiinţat.

Intră în comunitatea Facebook Gândul, locul unde ziarul vorbeşte cu tine


 

 

Urmareste Gandul.info prin:
facebook
twitter
RSS  | mobil

20 Comentarii [+] Adauga un comentariu

#1 Decanul 18.10.2009 21:40

ca universitatile private au facut, fac si vor face un lobby exceptional pentru a trece peste orice evaluare-acreditare a ARACIS. Banii. Atat ii intereseaza. Si cum parlamentarii sunt, in mare parte, "dascali" la universitatile private... Facultatea pe care o conduc a trecut prin evaluarea institutionala, evaluarea a trei programe de licenta si patru de masterat, toate cu inspectii ARACIS in anul 2009. Draconic. Un cosmar, sume fabuloase cheltuite pe taxele de evaluare. Dar macar suntem legali. Nu am acceptat sa profitam de legea marsava de mai sus, am preferat sa fim siguri ca suntem legali. Iar masterele... se vor face cele la care sunt candidati. Nu aici este problema. De ce sa nu fie oferta mai bogata???

 
#2 Garantat Vanghelie 19.10.2009 02:39

Avem aici o doamna "Ecaterina Andronescu", garantat Vanghelie.
De ea am scapat, desi faptele ei ne bantuie si acum, dar ce ne facem cu domnul "Geoana" ca si el e garantat tot Vanghelie.

 
#3 melente adrian 19.10.2009 04:23

Probleme Lecţie de management


Directorii de partid fac cum vrea muÅŸchii lor
de Elena LARION | 03 OCTOMBRIE 2008


Profesorii spun despre şeful lor că este semianalfabet


Două clase de elevi habar nu aveau că au făcut disciplina opţională cu directorul şcolii


Un director de ÅŸcoală din CălăraÅŸi este acuzat de mai mulÅ£i colegi că face legea în unitatea pe care o conduce. De departe, cea mai gravă greÅŸeală a directorului Adrian Melente, de la Åžcoala Generală Nr. 1, CiocăneÅŸti, este aceea că nu cunoaÅŸte legile ÅŸi ar fi putut aduce în stare de repetenÅ£ie două clase de a VIII-a. Lucrurile sunt simple: directorul ne-a declarat că elevii au făcut opÅ£ional ore de educaÅ£ie tehnologică, anul trecut. EducaÅ£ia tehnologică nu este însă o disciplină opÅ£ională, ci disciplină obligatorie. Ca să fie opÅ£ional trebuie să aibă rubrică proprie în catalog sau să fie extindere/aprofundare, caz în care notele sunt trecute în aceeaÅŸi rubrică. După ce s-a dumirit, a spus că a făcut extindere la ET.

„GreÅŸeala e că e trecută nota, acum constat ÅŸi eu, în aceeaÅŸi rubrică ÅŸi pentru opÅ£ional, ÅŸi pentru... Trebuia o rubrică separată”. Nimic mai fals. Dacă este extindere, nu trebuie rubrică separată în catalog. Dovada nepriceperii sale a apărut când după ce s-a consultat cu reprezentanÅ£ii inspectoratului ÅŸcolar, s-a răzgândit. De fapt, nu a făcut extindere, ci aprofundare. MenÅ£ionăm că aprofundarea la o disciplină se face dacă elevii nu reuÅŸesc „să atingă nivelul minimal” prevăzut în programa ÅŸcolară. După atâtea erori ÅŸi ezitări, cuvântul ultim a aparÅ£inut elevilor, care nu ÅŸi-au amintit cu nici un chip că ar fi studiat vreun opÅ£ional în clasa a VII-a.


Absolvent al Universităţii de StiinÅ£e Agricole ÅŸi Medicină Veterinară din BucureÅŸti ÅŸi doctor în agricultură, directorul este considerat de colegi semianalfabet. „Apsent”, „obÅ£ional”, „a libsi”, „trasportul”, „ouăle este aliment” sunt doar câteva dintre exemplele date de colegii directorului ÅŸi nerecunoscute de el. Neregulile nu se opresc aici. Adrian Melente este acuzat de colegi că a protejat un elev-problemă al ÅŸcolii, implicat în mai multe cazuri de violenţă. În loc să ia cele mai severe măsuri împotriva bătăuÅŸului ÅŸi să-l mute disciplinar la altă clasă, aÅŸa cum i se propusese de către dirigintele elevului, directorul a propus să-i fie scăzută nota la purtare, la 8.

SancÅ£iunea inspectoratului – calificativul „bine“

Directorul PDL-ist, numit prin concurs, acum mai bine de 2 ani, mai este acuzat de colegi ÅŸi că a aprobat modificarea orarului ÅŸcolar de nenumărate ori, în 2007, dar de fiecare dată a avut un motiv.
În ultimul an ÅŸcolar, Adrian Melente a primit doar calificativul „bine” de la inspectoratul ÅŸcolar, pentru că a avut niÅŸte probleme ÅŸi în organizarea tezelor cu subiect unic. Acesta nu ÅŸtia cu siguranţă unde anume se trimit contestaÅ£iile. Cu toate aceste isprăvi la activ, inspectoratul ÅŸcolar ne-a spus că directorul „a ieÅŸit bine la inspecÅ£ie. Vrem să rezolvăm problemele nu cu sancÅ£iuni, ci pe cale amiabilă. Nu vrem să sancÅ£ionăm, doar pentru că vrea cineva să-l sancÅ£ioneze”, ne-a declarat Emil Izvoranu, inspector ÅŸcolar general adjunct, la rândul său membru PNL, numit în funcÅ£ie anul trecut.


Toate acuzaÅ£iile au fost respinse de directorul Åžcolii CiocăneÅŸti, care ne-a spus că a respectat întotdeauna legea. „Prefer să rezolv toate problemele în familie”, a fost mesajul directorului, care este convins că profesorii doresc să instaureze haosul în ÅŸcoală.

Sute de directori sunt numiţi pe criterii politice

Acest caz de incompetenţă managerială nu este singular. La nivelul ţării, trei sferturi dintre directorii de ÅŸcoli au fost numiÅ£i cu delegaÅ£ie de inspectoratele ÅŸcolare, pe criterii politice, ÅŸi nu pe criterii de performanţă managerială. În BucureÅŸti, 100 de directori au fost numiÅ£i cu delegaÅ£ie.

ExplicaÅ£ia inspectoratelor este că nu au timpul necesar pentru organizarea concursurilor. Totul pleacă de la ordinul dat de ministrul AdomniÅ£ei, în aprilie 2007, prin care s-a suspendat organizarea concursurilor de directori ÅŸi inspectori pentru câteva luni de zile. Strategia era simplă: nu se desfăşoară concursuri, pentru a putea fi numiÅ£i cu delegaÅ£ie directorii ÅŸi inspectorii membri ai partidului aflat la guvernare. Din acest punct de vedere, procedura s-a preluat de la PSD. De inspectori s-a ocupat chiar Zvetlana Preoteasa, secretarul de stat pentru învăţământul preuniversitar, care se ocupa de concursul de inspectori chiar în prima zi a bacalaureatului, când ar fi trebuit să coordoneze tot examenul, în calitate de preÅŸedinte al Comisiei NaÅ£ionale.

ConsecinÅ£ele acestor „politici educaÅ£ionale” sunt că profesorii nu se mai prezintă la concursuri, ÅŸtiind că trebuie să ai spate politic, pentru a obÅ£ine un post bine *ătit. Posturile de conducere sunt ocupate astfel de incompetenÅ£i, atât în defavoarea oamenilor bine pregătiÅ£i, cât ÅŸi a elevilor. Din păcate, nu doar slaba pregătire managerială caracterizează învăţământul românesc, în acest moment. La fel de gravă este ÅŸi slaba pregătire profesională dată de rezultatele obÅ£inute de profesori la concursurile de titularizare. Anul acesta, 6.480 de profesori au picat examenul, iar alÅ£i 76 au fost eliminaÅ£i pentru că au copiat. Doar 13.894 din 32.434 de profesori au reuÅŸit să obÅ£ină note peste 7

 
#4 Maxx 19.10.2009 05:20

abramburico toata vara te-ai luat da Spiru ca nu are acreditari la toate formele de inv. iar acu' ce-ai facut de la tine putere fara sa mai conteze aracisul pe care il tot bagai la inaintare ti-ai permis sa dai masterate de-a valma tuturor te-ai discreditat total si ai abramburit-o iarasi aratanu-ti limitele!!

 
#5 afrodita 19.10.2009 05:58

CU MASTERATE SAU FARA MASTERATE , SCOATEM TAMPITI PE BANDA. A VENIT LA MINE UN INGIER TANAR CU MASTERAT ,CU PRETENTII SI I-AM DAT UN PROIECT IN MANA SA-L STUDIEZE SI SA SPUNA DESPRE CE ESTE VORBA . NU VA VINE SA CREDETI ,IL TINEA CU SUSUL IN JOS . MI-A SPUS CA NU PREA INTELEGE .L-AM TRIMIS LA PLIMBARE . DAR ERA INDIGNAT ,CA DE CE NU L-AM ANGAJAT.

 
#6 greta 19.10.2009 09:59

draga mea , de ce nu ai angajat un inginer cu experienta ??? probabil pentru ca ii dadeai un salariu f. mic !!??!!

 
#7 www.schemeloto.ro 19.10.2009 11:40

Premiu mare la loto 6/49:
www.schemeloto.ro

 
#8 ana caiafa 19.10.2009 12:55

afrodita, scumpi, n-a recunoscut muntele lui venus? mai lasa jos bidineaua si da cu lama, cu gilette-ul, cu bic-ul, sa nu mai zica 'jineru' ala ca i-ai aratat padurea neagra poluata! oricum, doghitocu' era absolvent de ...*, ca-n poli, asta-i pe stanga si facultatile-s pe dreapta. apropo, tu ce-ai ...absolvit?

 
#9 www.schemeloto.ro 19.10.2009 14:23

====== Premiu mare la loto 6/49 =========
Peste 4,7 milioane EURO
===================================
www.schemeloto.ro

 
#10 Stelian 19.10.2009 15:06

Acreditarea unui masterat dureaza luni de zile, fara a mai vorbi de taxa de acreditare (de ordinul sutelor de milioane pe fiecare specializare). Ministerul a constatat ca prima promotie Bologna a absolvit deja si exista pericolul ca sa ramana fara mastere acrediat, asa ca e a dat aceste legi.
Legea este din ianuarie 2008. Ce are ministresa Antonescu cu aceasta lege?

 
Vezi toate »

Adauga un comentariu

Comentariile care conțin injurii, un limbaj licențios, instigare la încălcarea legii, la violență sau ură vor fi șterse. Îi încurajăm pe cititori să ne raporteze orice abuz vor sesiza in comentariile postate pe Gândul. Campurile marcate cu rosu nu sunt valide! Comentariul a fost adaugat!

Cod captcha invalid!

Introdu numarul din imagine:
Versiune mobil | completa